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龙门县城乡管理和综合执法局第二期“行风热线”上线
  • 2020-04-27 15:57
  • 来源: 本网
  • 发布机构:龙门县直工委
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2020年龙门县城乡管理和综合执法局

  行风热线直播稿

  上线嘉宾——龙门县城乡管理和综合执法局局长

  [主持人]:龙门官网您好!听众朋友、网民朋友,欢迎收听龙门县广播电台为您直播的《行风热线》。听众朋友,您在收听节目同时也可以通过现场热线,随时参与节目,发表你的观点,也可以提出你所关心一些城市管理方面的问题。随着城市化进程加快推进,城市规模不断扩大,城市管理面临的新课题越来越多,其作用越来越重要。今天上午10时到11时,是县城管执法局的热线时间,首先向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾,是县城管执法局局长张锐源同志,欢迎您做客直播室。

  [局长]龙门官网主持人好!各位听众朋友好!今天按照县委、县政府的要求和具体安排,我有幸来到《行风热线》,将通过这个平台与广大听众朋友沟通,非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

  [主持人]:城市管理工作是一项涉及社会经济发展的重要工作,县委、县政府高度重视。在2019年国家机构改革中,组建成立城管执法局,属政府组成部门,整合原城市管理监察大队、县环卫局环境卫生监察队、县住建局规划监察队的职能,对县城市容市貌进行管理与执法及承担“两违”整治任务,通过努力,县城环境秩序得到良好改观,龙门“两违”现象得到遏止。我想问一下张局,机构改革后,龙门城管职能有哪些变化?在维护市容环境秩序、“两违”整治工作主要做了哪些工作?

  [局长]:龙门官网好的,我先向听众朋友们介绍一下城管执法局在机构改革后职能的变化,机构改革,龙门紧跟惠州城管创新的步伐,成立了龙门县城乡管理和综合执法局,更好地建立起龙门城乡融合发展的体制机制,实现城乡协调发展。

  改革之前,原城监大队只是受委托管理城市,无执法权。改革后,县城管执法局属政府部门,共有行政服务事项496项,其中行政处罚480项,行政许可7项,行政强制9项。主要职能涵盖范围包括市容环境卫生管理、无照流动商贩管理、城市建设及燃气管理、户外广告和招牌管理、市政管理、环卫基础设施建设、园林绿化、城市景观亮化美化管理、城市绿化管理、房地产与住房保障等等。现在回答第二个问题,为做好我县城市管理工作,我们认真贯彻落实市容环境管理各项职责任务,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,履好职、尽好责,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,努力践行“城市管理应该像绣花一样精细”的方针,以创建全国文明县城为抓手,全力推进各项重点工作,并取得了一定成效。

  一、深入开展整治“两违”工作。2019年拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动以来,我县攻坚克难、部门联合,真抓实干,超额完成市下达的150万平方米违建拆除任务,2019年度我县共拆除违法建筑2277宗,面积299万平方米。成效在全市排名第一。今年市下达我县“两违”拆除任务135万平方米,县自我加压到150万平方米,今年已拆除41.54万平方米。

  二、市容市貌整治龙门官网常态开展对占道经营、乱摆乱卖的宣传与管理工作。对乱贴小广告等行为进行整治及清理牛皮癣广告。及时督促县城各区域装修及建筑物料堆放、清理,杜绝废弃物料停放过久而影响市容。2019年至今,累计清理或平整余泥渣土约 1300立方米,规范建筑(装修)工地的建筑物料堆放67处,督促及时清理装修废料60次,消除安全隐患47处。

  三、户外广告牌专项整治。按照市县对户外广告牌管理工作要求,为有序推动户外广告牌专项整治,2019年我局制订《户外广告专项整治工作实施方案》,对县城区域存在安全隐患、残旧破损、不符合规划的户外广告进行拆除整治,去年共拆除户外广告750多处。今年,对照创建全国文明城市工作要求,正在规划县城沿街商铺广告招牌统一升级改造,实行统一的规划和管理,力争做到视觉上整齐和谐,同时又不失个性,将有效提升县城的品味与形象,为即将迎来的“创文”、“创卫”复检工作做好准备。

  四、全力整治泥头车工地扬尘、跨区域倾倒固废物。

龙门官网  首先联合县住建局以及各乡镇对所有建筑工地要求落实“7个100%”扬尘防治措施并进行检查,对检查中发现问题责令限期整改。其次是联合交通运输局、交警大队、环保部门设卡,对过往的泥头车实施全面检查,整治泥头车超高超载、沿途撒漏、扬尘的问题,并教育宣传泥头车密闭运输的要求。2019年度龙门更换全新密闭运输车71辆,并安装GPS定位系统,监督车辆运行轨迹。2019年度联合县交通、交警、环保部门,设点设卡检查跨区域违法倾倒固废物行为及泥头车未密闭运输造成扬尘的违法行为,去年共打击处罚1宗跨区域倾倒固废物行为,罚款5000元,查处31宗未密闭运输泥头车,其中一宗在查处中,共罚款7.55万元。今年第一季度共查获5起乱倾倒固体废弃物,案件正在查处中。

  五、黑市燃气市场整治。为贯彻落实我县燃气市场的安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,我局对无牌无证私装私售不合格瓶装燃气的行为进行大力打击。通过打击,黑市燃气行为得到一定的遏止。经统计,我局共打击黑市燃气7起,结案5宗,罚款26万元,其中2起正在查处中。

  六、智慧城管二三级平台建设情况。为提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,根据省市的要求,我县智慧城管二级平台建设,经县政府批复同意,2019年底建成并正在试运行中,平台的建成,虽然提升了我县城市管理水平,但指挥平台的功能需要进一步的完善,提升科学水平及智能水平。三级平台建设试点,选取永汉镇,以综治维稳网格中心为指挥场所,已配备完相关硬件,也在试运行中。

  [主持人]:我们衷心的希望城管执法部门能够继续加强城市管理工作。城市管理各项工作的顺利推进,有赖社会各界特别是县城市管理部门的共同努力,才能更加有效地推进我县城市管理工作的实施。

  [主持人]:龙门官网这里是正在直播的行风热线,今天的上线部门是县城管执法局,我们请到了张局长,就大家关心的城市管理一些方面的热点问题进行交流。热线号码是7788912。

  [主持人]:张局,随着城市的发展,对市容环境管理的要求也越来越高,群众占道经营行为,影响交通及行人通行,造成一定的安全隐患及影响市容有序,我想了解下,城管执法部门有哪些措施进行管理。

  [局长]:好的。随着城市发展,提高管理标准,是趋势发展要求。对群众占道经营这个老大难问题,城管执法局在做好宣传、教育工作的同时,对累教不改的群众、商户依法进行暂扣相关物品或经营用具,实施以服务为主,执法为辅的管理模式。为了解决流动摊贩占道经营现象,我局在县城百合路、甘南市场旁各设置了1个临时摆卖点,供流动摊贩经营。占道经营的现象得到了较好改观。下来需要创新工作方法,改变之前“猫捉老鼠”的管理模式。提升服务能力,打造市容环境有序,提升县城环境品味。

  [主持人]:龙门官网听众朋友,您有这方面的问题要问张局长吗?我们的热线号码是7788912。

  [听众]:你好,我要反映西林路林园街群众占道经营问题,这里占道经营现象比较突出,我也看到城管执法人员每天一大早就有人在管理,哪怕中午及傍晚也安排人员巡查管理,但群众还是与城管人员进行“猫捉老鼠”的游戏,麻烦城管执法局管理好这条小街,方便市民出行?

  [局长]:龙门官网您好。关于流动摊贩占道经营现象一直以来就是困扰城市管理的一个难点问题,为有效解决这一难题,今年我局计划组织力量,制定方案,细化步骤,稳步实施占道经营专项治理工作。一是积极宣传营造浓厚氛围。利用电台、电视等媒体加强宣传,向沿街商户发放《市容环境卫生管理条例》、《门前三包》及宣传册,切实做好宣传教育工作,引导广大市民及经营户积极参与集中整治活动。二是摸底排查统计。针对长期占道经营流动摊贩的突出问题,积极开展详细的摸底调查,登记建立专项台账,其中包括经营者个人及家庭基本信息、经营种类、经营时段、长期占道经营区域等,为城区占道经营长效管理提供有力保障。三是整治占道经营行为。根据自行整改结果,对限期自行实施整改的当事人不再进行处罚,对一些拒不改正的违法当事人,通过采取强制措施或依法立案从严从重查处,通过严查一批、教育一批、宣传一批,彻底消除违法当事人法不责众的侥幸心理,体现城管执法的法制性、权威性和强制性。

  [主持人]:听众朋友,如果大家有什么看法、意见和建议都欢迎参加到我们的访谈中来,发表你的观点,也可以提出你所关心的问题。

  [主持人]:张局,城管在执法中,遇到暴力抗法,应如何应对? 龙门官网    

  [局长]:暴力抗法,是当事人使用暴力或以暴力相威胁,抗拒国家机关工作人员执行公务的行为,从而意图取得或者继续保持自己被国家法律所否定的利益,而城管执法中的暴力抗法系指在城市管理行政执法过程中,当事人使用暴力或以暴力相威胁,抗拒城管工作人员执行公务的行为。

龙门官网  严禁暴力抗法、聚众闹事、极端闹访等行为,违反治安管理行为的,由公安机关予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

龙门官网  遇暴力抗法,要避免混乱局势扩大,避免与相对人发生正面冲突,学会保护自身,在保护自身情况下,尝试控制局面,以退为进,等待增援,如由警察控制暴力抗法者,稳定现场局面,然后集中力量整顿,依法行政,依法处置违法行为和暴力抗法事件。

  [主持人]:发现有煤气店有代充煤气的现象,怀疑是“黑气点”,遇到这种情况,市民应该怎么做?

  [局长]:为规范燃气市场管理,我局已对县城3大燃气储配站和44间瓶装气供应站安排在2020年全年的日常安全生产检查,并监督其依法依规进行经营,对未取得燃气经营许可的“黑气点”的违法行为进行全力打击,保障我县燃气安全生产平稳运行。如市民发现疑似“黑气点”时,请拨打我局燃气股的监督举报电话,电话号码是:7888265,接到举报电话后我局会立即派出执法人员到场进行调查处理。

  [主持人]:在建筑工地数量越来越多,扬尘也比较厉害,这个问题请问怎么解决?

  [局长]:龙门官网良好的生态环境是龙门县最大的优势,是龙门人民的命脉所在,助力打赢蓝天保卫战一直是我局的重点工作之一。针对工地扬尘我们局开展了一系列整治行动,重点严查县城区域内的建筑工地和泥头车,要求建筑工地严格落实“7个100%防尘措施”,对运输车辆违法倾倒建筑垃圾和未采取密闭措施运输等行为坚持“零容忍、严打击”,并且取得了一定的成绩。2019年按照推进新型全密闭智能环保渣土车更换工作的要求,我县更换了71辆新型全密闭智能环保渣土车,有效提升扬尘防控能力,减少洒漏现象。

龙门官网  下来,我局将联合县住建部门加大建筑工地源头管控力度,依法依规、严格执法、主动履职,及时发现及处理施工现场存在的违法违规行为;突出防治重点,抓好在建工地的扬尘检查工作,不断提升扬尘防控能力。(7个100%” 防尘措施:施工现场100%围蔽、沙土物料100%覆盖、工地路面100%硬化、易起尘作业面100%湿法施工、出工地车辆100%冲洗、暂不开发场地100%绿化、出入口100%安装TSP及视频在线监控设备)

  [听众]:龙门官网甘南路甘香开发区的一个在建工地,在这段时间运输回填余泥,造成路面洒漏与扬尘,请城管执法局加强管理。

  [局长]:您好!你反映的问题,我局执法人员在发现情况后,已对其进行了监督管理,并要求落实防范措施,对造成的影响已要求进行了整改。下来我局将加强与县住建的联合,加大对施工工地的监督管理,严格落实7个100%扬尘防控措施。谢谢你的来电与监督。

  [主持人]:张局,在2019年对“两违”建筑拆除工作上取得明显成效,我想您向听众朋友们介绍下什么是违法建设?主要有哪几种方面?

  [局长]:龙门官网好的。在规划控制区范围内,未依法取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为均为违法建设。主要有以下方面:一、未取得《》进行建设的;二、未按照《建设工程规划许可证》规定进行建设的;三、临时建筑物、构筑物超过批准期限不的;四、其它违反城乡规划进行建设的行为。

  [主持人]:对群众投诉的违法建设行为是怎样处理?

  [张局长]:对发现、投诉、举报、部门移交、上级交办等渠道发现的违法建设行为,立即派出工作人员到现场进行核查,并收集相关证据,违法事实核实后,将按程序予以立案受理,对案件调查报告及相关材料进行审理后,制作并发出《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》,当事人不履行的,经催告后,按程序申请强制执行。

  [听众]:旧房子拆了重建,需要办理手续吗?

  [张局长]:在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请,由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求,核发建设工程规划许可证。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后,方可申请办理开工手续。

  [主持人]:今年我县拆除“两违”及“无违建镇(街)”创建工作进展情况如何?

  [张局长]:按照市委、市政府2020年整治“两违”及“无违建镇(街)”创建工作部署,今年我县继续努力开展“两违”建筑拆除行动,对各类新建违法建设“露头就打”,进一步落实“两违”网格化巡查责任,对各类新建违法建设“露头就打”,拆违在拆除大体量、重难点违法建筑基础上,结合宅基地改革深入开展农村违建拆除,要求各乡镇(街道办、管委会)迅速组织召开辖区农村违规建房集中拆除现场观摩。经统计,2020年1月1日至今,我县共拆除“两违”建筑200多宗,拆除面积30多万平方米。

龙门官网  “无违建镇(街)”创建工作方面,我县正在采取分阶段、分等级标准的方式逐步推进“无违建镇(街)”创建工作,今年内将对申报基本无违建以上的5个乡镇开展无人机动态监测,并已与有资质的公司进行对接,力争用三年时间实现龙门 11 个乡镇(街道、区)达到“基本无违建镇(街)”目标,6 个以上乡镇(街道、区)达到“无违建镇(街)”目标。

  [主持人]:好的。听众朋友,我县城管执法局在去年组建成立至今,在锐意进取,攻坚克难,致力于打造一支领导放心、群众信赖、自己满意的城管铁军,尽心尽责为市容环境秩序建设、促进龙门社会经济又好又快发展作出新贡献。时间关系,今天的节目就到这里,感谢张局长,感谢听众朋友的收听。

  再见!

                                                                                        2020年4月23日


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